بررسی موضوع اخذ عوارض زوج و فرد در کمیسیون مشترک « نظارت و حقوقی» و « عمران و حمل و نقل»

دریافت عوارض و جریمه همزمان با هم با عدالت توافق ندارد

 

­با پیشنهاد حجت نظری، بند مرتبط با دریافت عوارض همزمان با جریمه خودروهای باری حذف شد.

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما حجت نظری در جریان بررسی لایحه اخذ عوارض از وسایل نقلیه باری که در شب ها وارد محدوده کامیون ممنوع می شوند حجت نظری خواستار حذف یکی از ماده های این لایحه شد که همزمان با هم دریافت عوارض و جریمه راهنمایی و رانندگی را برای این وسایل نقلیه در نظر می گرفت.

وی تصریح کرد: عوارض و جریمه دو هزینه ای است که به خاطر فعلی واحد که در این لایحه مشخص شده است قرار است که گرفته شود و این در حالی است که شهرداری حتی از بابت جریمه های راهنمایی و رانندگی نیز سهمی را دریافت می کند.

نظری تاکید کرد: مردم نباید هزینه مدیریت نایکپارچه را دریافت کنند و این موضوع با عدالت توافق ندارد.

 

 

اعطای تخفیف به بدهکاران عوارض تردد در محدوده های تردد ممنوع شهر

 

اعضای شورای اسلامی شهر تهران لایحه ای را به تصویب رساندند که به موجب آن  کسانی که تا پایان اسفند ماه نسبت به پرداخت بدهی خود در عوارض تردد در محدوده های تردد ممنوع شهر تهران اقدام کنند مشمول تخفیف 20 درصدی خواهند شد.

در یکصد و بیستمین جلسه شورا بررسی لایحه اعطای تخفیف جهت بدهکاران عوارض تردد در محدوده های تردد ممنوع شهر تهران در صورت تسویه بدهی تا پایان اسفند ماه سال 97 در دستور قرار گرفت.

در ابتدا کمیسیون برنامه و بودجه پیشنهاد رد کلیات این لایحه را ارائه داد.

بهاره آروین در تشریح این امر گفت: دلیل اصلی ما  این بود که این اقدام سنگ بنای یک رویکرد اشتباه خواهد شد.

وی ادامه داد: به عنوان مثال وقتی در حوزه شهر سازی تخفیف آخر سال ارائه می شود همه موکول به این زمان می کنند و این امر  نهادینه شده است. در مورد این عوارض ( تردد در محدوده تردد ممنوع شهر تهران ) نیز برای سال 98 همه منتظر می مانند تا آخر سال تخفیفی ارائه شود و بعد نسبت به پرداخت آن اقدام کنند.

آروین افزود: اتفاقا شورا معتقد است  به جای تخفیف باید جریمه دیر کرد وضع شود.

در ادامه محمد علیخانی گفت: ما در این لایحه بر اقشار ضعیف متمرکز شده ایم چرا که بیشتر این اقشار نظیر رانندگان وانت نیازمند مساعدت در این زمینه هستند.

سید حسن رسولی نیز گفت: قریب به 400 میلیارد تومان استفاده کنندگان طرح ترافیک بدهکار ند و این کسری کارت های شارژ نشده است.

وی ادامه داد: ما برای کسانی که عوارض خود را نقد و به موقع می دهند هیچ امتیازی در نظر نمی گیریم آن وقت برای کسانی که پرداخت نکردند امتیاز مثبت می دهیم . این عادت رفتاری غلط باید یک روزی پایان پذیرد.

الهام فخاری نیز گفت: وقتی در مورد تغییر مدل طرح ترافیک بحث می کردیم به همین نکات اشاره کردیم که داریم  درآمد نقد مردم در تاریخ مشخصی تبدیل می کنیم به بدهی که برای وصولش باید چند مکانیسم طراحی شود.

در ادامه محسن پور سید آقایی گفت: موضوع اصلی این است که اگر کسی عوارض را به موقع پرداخت نکند جریمه می‌شود و به جای اینکه ضریب 0.8 بدهد ضریب یک می‌دهد و در واقع 25 درصد جریمه می‌شود.

 

معاون شهردار تهران افزود: ‌پیشنهاد ما بخشش این جریمه است.

 

 پورسیدآقایی اظهار داشت:  در حال حاضر 352 میلیارد عوارض وصول نشده داریم و همچنین 215 میلیارد عوارض دریافت شده است. لذا  باید عوارض دریافت شود نه اینکه زمانی که فرد خواست خودرویش را بفروشد تازه به یاد پرداخت  عوارض بیفتد.

در نهایت پیشنهاد کمیسیون برنامه و بودجه به تصویب نرسید و کلیات لایحه به تصویب رسید.

در ادامه محمد علیخانی رییس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورا پیشنهاد داد به جای محدوده تردد ممنوع شهر تهران محدوده طرح ترافیک گنجانده شود.  

بهاره آروین گفت: در لایحه طرح ترافیک نیز عنوان محدودههای تردد ممنوع شهر تهران ذکر شده است و لذا این پیشنهاد مورد پذیرش نیست.

افشین حبیب زاده نیز گفت: در شورای عالی ترافیک تصویب شده تنها محدوده طرح ترافیک و لذا محدوده  زوج و فرد را در بر نمی گیرد.

در نهایت پیشنهاد محمد علیخانی  به تصویب نرسید.

 

بدون بررسی پیامدها، طرح ترافیک 97 را برای 98 اجرا نکنیم

 

رئیس کمیته اجتماعی شورای شهر تهران، دادن تخفیف به شهروندان بدهکار را، راه مناسبی برای وصول بدهی‌های شهرداری نمی‌داند.

امروز در یکصدو بیستمین جلسه  شورای شهر تهران، لایحه شهردار مبنی بر«اعطای تحفیف جهت بدهکاران عوارض تردد در محدوده‌های تردد ممنوع شهر تهران در صورت تسویه بدهی تا پایان اسفند ماه سال 97» بررسی شد.

 در شروع بررسی این طرح فخاری به عنوان مخالف صحبت کرد و گفت: سال پیش در هنگام بررسی تغییر طرح ترافیک به عنوان مخالف گفتم با این تغییر طرح، پرداخت نقد و مشخص مردم را که در تاریخ  دقیقی وصول می‌شد،  به بدهی مردم و  ابهام  تبدیل می‌کنند. هم مردم توجیه نشده‌اند، هم عوارض به شهرداری وصول نمی‌شود.  متاسفانه الان این اتفاق افتاده است. مردم را بدهکار کرده‌ایم و به دنبال راهی برای  وصول بدهی‌ها هستیم. دادن این تخفیف نمی‌تواند مشکل را حل کند. اصل مساله جای دیگر است.  

سال 96 کسانی که می‌خواستند وارد محدوده تردد ممنوع شهر شوند، عوارض را باید قبل از ورود به محدوده، روزانه، هفتگی یا سالانه پرداخت می‌کردند اما سال 97 ساز و کار و فرمول محاسبه نرخ پرداخت عوارض تغییر کرد و شهروندان با شارژ کارت طرح ترافیک می‌توانستند این عوارض را در هر زمانی پرداخت کنند.

فخاری نقدهایی  به این طرح دارد:  تغییر طرح ترافیک باید مهرماه ارزیابی می‌شد. شهرداری به ویژه  معاونت حمل و نقل ترافیک گزارشی با شاخص‌های مشخص رائه می‌کرد که روشن کند آیا این طرح به بهبود وضعیت ترافیک و شهر کمکی کرده است  و  چگونه اما به جای گزارش ارزیابی،  خود اظهاری معاونت حمل و نقل  ترافیک در صحن ارائه شد.  در حالی که باید گزارش مشخص می‌کرد پیامدها و تغییرها چه بوده، مثبت بوده یا منفی و این که این تغییرات با چه شاخص‌های سنجیده شده است. بررسی اثربخشی و کارایی طرح هم باید توسط فرد، مجموعه یا نهادی غیر از مجری طرح انجام می‌شد.

فخاری درباره مخالفت‌هایی که سال گذشته با این طرح داشت، گفت: سال گذشته درمخالفت گفتم تغییر این طرح هم به  درآمدهای عوارض  شهری لطمه می‌زند و هم به ترافیک و هم رابطه میان شهروند و شهرداری را مبهم می‌کند. حالا می‌بینیم مبلغ مشخصی که شهروندان در زمان مشخص برای ورود به طرح پرداخت می‌کردند، به بدهی‌ای تبدیل شده است که ضمانت اجرایی هم برای وصول آن وجود ندارد. این طرح به دلیل ابهام در اطلاع رسانی  بسیاری از مردم را بدهکار کرده و ضمانتی برای دریافت به موقع عوارض تدارک ندیده است. چرا که اطلاع‌رسانی دقیق و ساده به مردم انجام نشد و  با پیچیده‌تر کردن فرمول‌ها و ناهماهنگی در اطلاع‌رسانی مساله  تشدید کردند.

فخاری معتقد است بدون بررسی پیامدهای این طرح نمی‌شود برای سال 98 هم آن را ادامه داد: نکته ضروری این است که با این تخفیف شاید بشود مشکل امسال مردم را حل کرد اما این ضرورت وجود دارد که پیامدها و چگونگی اجرای این طرح، دقیق و  روشن توسط نهاد یا دستگاه واجد صلاحیت و غیر از مجری طرح (معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران) صورت بگیرد. اگر این گزارش ارائه نشود به هیچ وجه شورا نباید به ادامه آن  برای سال 98 رای  بدهد.

 

وسایل نقلیه باری دارای بدهی عوارض برای توقف به پلیس معرفی می شوند

 

  اعضای شورای اسلامی شهر تهران شهرداری را موظف کردند تا وسایل نقلیه باری که بدهی عوارضی بالای یک میلیون تومان دارند را برای توقف به پلیس راهور معرفی کنند.

 در یکصد و بیستمین جلسه شورا بررسی لایحه تعیین عوارض تردد شبانه وسایل نقلیه باری در محدوده کامیون ممنوع شهر تهران در سال 98 در دستور قرار گرفت.

در جریان بررسی این لایحه در ماده دو پیشنهاداتی از سوی اعضای شورا ارائه شد.

در ماده 2 لایحه تعیین عوارض تردد شبانه وسایل نقلیه باری، شهرداری موظف به شناسایی وسایل نقلیه ای که عوارض این مصوبه را پرداخت ننموده اند اقدام و بدهی مالک وسیله نقلیه را بابت عوارض پرداخت نشده به آخرین نشانی وی نزد اداره راهنمایی و رانندگی اعلام نماید. مالک نیز موظف است ظرف حداکثر 10 روز از تاریخ ابلاغ عوارض اعلام شده را پرداخت نماید.  

شهرداری تهران مجاز است در صورتی که مالکین وسیله نقلیه ظرف مدت سه ماه از قطعیت عوارض نسبت به پرداخت ان اقدام ننماید نسبت به صدور اجراییه و وصول عوارض مذکور اقدام نماید.

در ابتدا پیشنهاد شد دارندگان یا مالک وسایل نقلیه باری   ظرف مدت 30 روز به جای 10 روز نسبت به پرداخت عوارض اقدام کنند که این پیشنهاد به تصویب رسید.در ادامه محمد علیخانی گفت: ما نمی توانیم پلیس را مکلف کنیم و از طرفی بهتر است خودروهای باری با عوارض بالای یک میلیون تومان معرفی شوند.

 

محسن پور سید آقایی معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران نیز گفت: اگر بنویسیم خودروهای  بالای یک میلیون را به پلیس معرفی کنیم یعنی زیر یک میلیون را معرفی نکنیم . نیت ما از ای لایحه این بود که خودروهای با بدهی بالای یک میلیون تومان توقیف شوند.

در نهایت این ماده بدین صورت اصلاح شد که شهرداری موظف است خودروهای با بدهی معوق بالای ده میلیون رایل عوارض برای در خواست توقف خودرها  از سوی پلیس راهنمایی و رانندگی را معرفی کند و این ماده به تصویب رسید .

در ادامه ماده 3 این لایحه نیز به تصویب رسید.

در ماده 3 نیز آمده است، درآمد حاصل از اجرای این ومصوبه صرف توسعه نوسازی حمل و نقل عمومی و اقدامات پیگیرانه جهت کاهش اثرات آلودگی هوا شود.

سید حسن رسولی نیز که از سوی کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران سخن می گفت از موافقت این کمیسیون با کلیات این لایحه خبر داد.

وی در خصوص الزام راهنمایی و رانندگی به جریمه کردن خودروها توسط مصوبه شورا گفت: درگذشته راهنمایی و رانندگی زرمجموعه شهرداری بوده و امروز نیز بیشتر هزینه های آن توسط شهرداری تامین می شود و تنها سلاح و مهمات آن توسط نیروی انتظامی تامین می شود از این روی است که ما می توانیم راهنمایی و رانندگی را مکلف کنیم.

احمد مسجد جامعی در همین خصوص اظهار داشت: ما قانون گذار نیستیم و الزامات قانونی این کار فراهم نیست. صرف اینکه پول می دهیم نمی تواند این الزام را برای ما ایجاد کند چرا که ما پول انتخابات را نیز تامین می کنیم.

وی اظهار داشت: اگر ما وضع قاعده ای می کنیم باید الزامات آن را نیز ببینیم و در این خصوص باید راهنمایی و رانندگی نیز نظر خود را اعلام کند وگرنه می تواند به مانند برخی از مصوبات شورا که راه به جایی نبرده است بشود.

در بررسی  ماده 4 این لایحه حجت نظری پیشنهاد داد شهرداری در پایان هر 6 ماه گزارش اقدامات را ارائه دهد که این پیشنهاد نیز به تصویب رسید و در نهایت کل لایحه نیز به تصویب رسید.

 

 

مرتضی الویری رییس شورای عالی استانها در پیامی درگذشت شهردار اسبق تهران را تسلیت گفت.

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما ، متن پیام مرتضی الویری به این شرح است:

بسمه تعالی

 درگذشت جناب آقای محمد نبی حبیبی شهردار اسبق تهران و دبیر کل حزب موتلفه را به خانواده و عموم همفکران ایشان تسلیت میگویم.

برای آن فقید سعید غفران الهی و برای بازماندگان صبر و اجر مسئلت دارم

مرتضی الویری.